其實，這些號碼都屬于移動轉(zhuǎn)售企業(yè)。移動轉(zhuǎn)售企業(yè)共有42家，目前尚處于試運行階段。他們就好比是一個批發(fā)商，從聯(lián)通、電信和移動三家基礎(chǔ)電信企業(yè)批發(fā)購買移動通信服務(wù)，然后進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新后打包成自己的品牌在市場上出售。他們的出現(xiàn)，是工信部為了鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電信業(yè)的重要舉措。人們也能夠通過他們獲得更豐富的電信服務(wù)。

由于移動轉(zhuǎn)售企業(yè)的號卡和網(wǎng)絡(luò)仍然由基礎(chǔ)電信企業(yè)提供，為了維護(hù)國家安全、用戶信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全，移動轉(zhuǎn)售企業(yè)也應(yīng)該和基礎(chǔ)電信企業(yè)一樣，依照《全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》和《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》的法律法規(guī)要求，做好電話用戶實名登記和信息保護(hù)工作。

據(jù)了解，各家移動轉(zhuǎn)售企業(yè)在起步階段還存在管理不到位的情況，使得一些號卡未落實實名登記，被不法分子用于發(fā)送垃圾短信或從事電信詐騙。從騰訊安全云庫收集的信息來看，平均12個惡意號碼中就有一個170開頭的惡意號碼，占到了惡意號碼總量的8.6%。因此人們應(yīng)該監(jiān)督并積極配合移動轉(zhuǎn)售企業(yè)做好實名登記工作，舉報違法違規(guī)的營銷網(wǎng)點，切莫讓其成為用于違法犯罪的“黑卡”源頭。

目前，工信部督查組已經(jīng)開始對基礎(chǔ)運營商和虛擬運營商在防范打擊通訊信息詐騙各項工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，以期督促指導(dǎo)通信行業(yè)各單位進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，盡快整改薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。

據(jù)工信部下發(fā)通知，即日起到11月中下旬在北京、遼寧、上海、江蘇、安徽、福建、河南、廣東、廣西、重慶10個地區(qū)的基礎(chǔ)電信企業(yè)和移動轉(zhuǎn)售企業(yè)防范打擊通訊信息詐騙各項工作的落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查組將重點督導(dǎo)檢查各單位的組織部署與工作落實情況，比如電話實名登記落實情況、重點業(yè)務(wù)整治情況、號碼傳送規(guī)范和改號軟件清理情況以及技術(shù)手段建設(shè)情況和行業(yè)用戶個人信息保護(hù)情況、社會監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)情況等，還將檢查企業(yè)對國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作第三次部際聯(lián)席會議有關(guān)部署、六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的若干意見》和《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，以及《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊通訊信息詐騙相關(guān)工作的通知》的推進(jìn)落實情況，指導(dǎo)各單位聚焦問題、自查自糾，從根源上采取有力措施，確保近期防范打擊通訊信息詐騙工作取得實質(zhì)性成效，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

對此，反詐騙專家裴智勇表示，對于詐騙電話的活動規(guī)律與行為特征，還有進(jìn)一步深度挖掘、細(xì)致分析的必要。當(dāng)然，重要的還是我們大家加強(qiáng)防范意識。