花了800元高價(jià)選購的手機(jī)靚號，卻被告知“僅限本人使用”、“不得過戶給他人”、“不得以任何理由轉(zhuǎn)讓”。電信北京分公司在靚號使用協(xié)議書上“硬邦邦”的幾條規(guī)定，讓消費(fèi)者陳先生感到郁悶極了：“既然我已經(jīng)花錢買下號碼，這個(gè)號碼就屬于我了，為什么還由不得我自己處理？”

　　記者了解到，由于人們對帶有“6”、“8”等吉祥數(shù)字以及“特殊”排列組合的號碼“趨之若鶩”，手機(jī)靚號市場越來越火，同時(shí)，麻煩也越來越多。市消協(xié)人士就此表示，單就靚號使用協(xié)議而言，這份合同已經(jīng)涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。而法律界人士更嚴(yán)肅指出：這種合同有買賣性質(zhì)，實(shí)際上就是電信經(jīng)銷商在進(jìn)行牟利，涉嫌違規(guī)。

　　買靚號要求簽協(xié)議

　　市民陳先生在朝陽區(qū)和平西街一家“北京市金秋通達(dá)通信器材銷售中心”花800元高價(jià)購買了尾號是7766的手機(jī)卡號。營業(yè)員隨后拿來一份《電信北京分公司移動業(yè)務(wù)后付費(fèi)靚號使用協(xié)議書》，要求陳先生簽署。其中第8條規(guī)定，“甲方（用戶）承諾持有的號碼僅限甲方本人使用，不過戶給他人。且在任何時(shí)間、不以任何理由轉(zhuǎn)讓該號碼，不將該號碼用于任何以盈利為目的的活動，也不將該號碼作為任何組織或個(gè)人對外公布的受理服務(wù)號碼（如熱線電話等）”。

　　陳先生對此很不理解。“人們無意中創(chuàng)造的阿拉伯?dāng)?shù)字卻被分成什么靚號、霉號，運(yùn)營商是根據(jù)什么把手機(jī)號分成三六九等的？又憑什么剝奪用戶轉(zhuǎn)讓手機(jī)號的權(quán)利？”陳先生說，現(xiàn)在我花高價(jià)買了靚號，靚號卻不屬于我，處置權(quán)還必須歸電信公司，這不是霸王條款嗎？

　　手機(jī)號能炒到幾十萬元

　　靚號網(wǎng)、靚號吧、靚號QQ、靚號商城……記者通過百度剛輸入“靚號”兩個(gè)字，就出來一大串“靚號信息”。光“靚號網(wǎng)”的相關(guān)網(wǎng)頁就有近50萬篇。記者登錄其中一個(gè)“挑號網(wǎng)”，發(fā)現(xiàn)一個(gè)含有兩個(gè)7和3個(gè)9的號碼，商家開出的訂購費(fèi)用就高達(dá)26000元。而在“極品靚號網(wǎng)”上，一批靚號的費(fèi)用更是嚇人。一個(gè)含有7個(gè)“1”的號碼開價(jià)10萬元；而一個(gè)后面跟著“12345”順序排列的號碼價(jià)格更是高達(dá)20萬元。

　　一家營業(yè)廳的工作人員對記者說，營業(yè)廳里一般都會把手機(jī)號碼和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼出來供用戶選擇，但是號碼中如果含有“6”、“8”、“9”等“吉祥”數(shù)字，就會比一般號碼要“貴”，不過買“靚號”所花費(fèi)的費(fèi)用有些會變成話費(fèi)返還消費(fèi)者。

　　一位手機(jī)號碼代理商曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上透露，此前因?yàn)椴恍枰怯浬矸葑C，競購號碼又不需任何費(fèi)用，代理商便在營業(yè)廳瘋狂購號。他們將那些從運(yùn)營商處拿到的手機(jī)串號按照標(biāo)準(zhǔn)來歸類，比如尾號“ABCDE”、“AAAA”等，然后再由自己定價(jià)出售。

　　靚號究竟是不是個(gè)人財(cái)產(chǎn)?

　　“如果靚號是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，憑什么不能交易？”消費(fèi)者陳先生說，“就算明確不能進(jìn)行交易，那運(yùn)營商首先就不應(yīng)該自己賣靚號”。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，早在2003年國家信息產(chǎn)業(yè)部就下發(fā)了有關(guān)法律條例，運(yùn)營商未經(jīng)電信主管部門批準(zhǔn)，不得擅自拍賣用戶號碼資源，并不得向用戶收取選號費(fèi)或占用費(fèi)。

　　“電信公司實(shí)際上打了個(gè)擦邊球，在偷換概念”，北京市消協(xié)新聞發(fā)言人郎丹柯接受記者采訪時(shí)表示，電信公司的合同上一直說的都是“使用權(quán)”，它不是“所有權(quán)”，也就是說，用戶交出的“買號錢”其實(shí)是租金，租用這個(gè)號碼的費(fèi)用。運(yùn)營商實(shí)際上并沒有把這個(gè)關(guān)鍵詞主動跟消費(fèi)者解釋清楚，涉嫌侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)。同時(shí)，運(yùn)營商單方規(guī)定的“不許過戶、轉(zhuǎn)讓”等條款也涉嫌強(qiáng)制交易。

　　靚號市場亟待規(guī)范

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，手機(jī)號碼資源的稀缺以及市場有效監(jiān)管辦法的缺失，是導(dǎo)致手機(jī)炒作“靚號”的原因。

　　北京市消協(xié)專家委員會委員、律師邱寶昌認(rèn)為，號碼資源屬于國家，本身就不應(yīng)買賣。目前運(yùn)營商實(shí)際上是在進(jìn)行一種牟利，盡管說的是“使用”，但其實(shí)有買賣性質(zhì)，涉嫌違規(guī)。

　　消協(xié)和法律界人士都認(rèn)為，手機(jī)號本身并不具有稀缺性的特征。由于人們對某些數(shù)字及數(shù)字排列的偏好，造成了所謂的吉祥號。這些高價(jià)號被賦予了炫耀的功能。希望國家主管部門能加強(qiáng)靚號市場的規(guī)范管理。本報(bào)訊記者 楊濱 D044

　　今日追訪

　　北京電信回應(yīng)稱

　　“不過戶”是為防止惡意炒號

　　本報(bào)訊（記者馬佳）“用戶選靚號時(shí)，我們要求他們簽署‘不過戶’協(xié)議，恰恰是為了維護(hù)市場秩序，避免惡意倒號事件的發(fā)生。”上午，北京電信相關(guān)負(fù)責(zé)人針對用戶不許靚號過戶的質(zhì)疑，說出了原因。

　　這位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以往出現(xiàn)過一些“黃牛”選走靚號，在網(wǎng)上加價(jià)倒賣的現(xiàn)象，“這反而是侵害消費(fèi)者利益的。”為防止出現(xiàn)這種黃牛惡意加價(jià)炒號現(xiàn)象，才推出了“不過戶”協(xié)議。“而且，我們這個(gè)協(xié)議也已經(jīng)在通信管理部門進(jìn)行報(bào)備，是遵循了行業(yè)規(guī)定的行為。”這位負(fù)責(zé)人還表示，靚號資源目前還比較豐富，如果用戶選中某個(gè)號碼，完全可以到營業(yè)廳親自購買。