在上海私車(chē)牌照6月拍賣(mài)中標(biāo)率屢創(chuàng)新低、二手車(chē)牌照價(jià)格暴漲至12萬(wàn)元的當(dāng)下，上海市為新能源汽車(chē)特推的“免費(fèi)牌照”額度卻用不完。青年報(bào)記者近日從上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年1月至6月總共只發(fā)放了1436張新能源車(chē)免費(fèi)牌照，而去年一年更是只發(fā)放了581張免費(fèi)牌照，其中私人購(gòu)買(mǎi)小汽車(chē)免費(fèi)牌照僅發(fā)放了280張。這一數(shù)字，與上海市2012年年底宣布提供的“首批兩萬(wàn)張”新能源車(chē)免費(fèi)滬牌額度仍存有較大差距。

　　記者注意到，今年1月以來(lái)，上海的私車(chē)牌照拍賣(mài)中標(biāo)率逐月下降，上個(gè)月，135677人競(jìng)拍7400張私車(chē)牌照，中標(biāo)率僅為5.45%。由于2014年采取了“恒限價(jià)”拍賣(mài)政策，上海當(dāng)前的私車(chē)牌照拍賣(mài)價(jià)格一直穩(wěn)定在7.5萬(wàn)元左右。但伴隨這一政策而來(lái)的，是拍牌人數(shù)的激增。由于中標(biāo)率驟降，上海的二手車(chē)牌價(jià)格如今已飆升至12萬(wàn)元左右。

　　在私車(chē)拍牌“又難、又貴”的情況下，一張免費(fèi)的“滬牌”理應(yīng)成為香餑餑。2012年年底，上海市剛剛出臺(tái)新能源汽車(chē)免費(fèi)滬牌政策之時(shí)，這一政策曾被媒體譽(yù)為“史上強(qiáng)”。然而，時(shí)至今日，一張價(jià)值至少7萬(wàn)余元的“滬牌”，也未能勾起上海市民購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的熱情。

　　除了“免費(fèi)滬牌”，購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)新能源汽車(chē)還能享受中央和上海市兩級(jí)層面的補(bǔ)貼。上海市經(jīng)信委副主任馬靜算了一下，在上海購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)某品牌的插電式混合動(dòng)力汽車(chē)，能享受到共計(jì)6.6萬(wàn)元的補(bǔ)貼，“如果在上海市的閔行區(qū)，區(qū)級(jí)層面還另外有兩萬(wàn)元補(bǔ)貼”。

　　馬靜認(rèn)為，當(dāng)前正值新能源汽車(chē)推廣的“佳環(huán)境”，即“高補(bǔ)貼季”。此前，國(guó)務(wù)院也發(fā)布消息稱(chēng)，將從今年9月1日起對(duì)3種新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅。然而，即便補(bǔ)貼如此“誘人”，還是鮮有個(gè)人主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。

　　對(duì)此，上海市交通委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高奕奕稱(chēng)，僅依靠“免費(fèi)滬牌”并不能解決新能源汽車(chē)的推廣難題，“還有一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，就是充電樁”。

　　記者了解到，混合動(dòng)力車(chē)并不在“免費(fèi)滬牌”政策范圍內(nèi)，也未被列入新能源汽車(chē)范圍內(nèi)。因此，買(mǎi)一輛純電動(dòng)汽車(chē)，“充電”是否方便是困擾消費(fèi)者的直接因素。

　　“充電樁”建設(shè)將成為上海下一輪新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的一大著力點(diǎn)。根據(jù)今天發(fā)布的《上海市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施方案（2013～2015年）》，到2015年，上海將銷(xiāo)售1.3萬(wàn)輛新能源汽車(chē)，并新建各類(lèi)充電樁6000個(gè)。但截至目前，上海僅有約1800個(gè)充電樁，177個(gè)充電點(diǎn)。

　　高奕奕在回答青年報(bào)記者提問(wèn)時(shí)稱(chēng)，充電樁建設(shè)目前推進(jìn)的大難點(diǎn)在于“進(jìn)小區(qū)”，“居民小區(qū)物權(quán)關(guān)系復(fù)雜，跟物業(yè)公司、業(yè)主們協(xié)調(diào)有困難”。據(jù)悉，過(guò)去在充電樁建設(shè)過(guò)程中，部分物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)情況不夠了解，對(duì)充電樁存有疑問(wèn)或其他附加要求，導(dǎo)致推進(jìn)效率較低。高奕奕透露，未來(lái)，上海可能要求所有新建小區(qū)按車(chē)位數(shù)的10%預(yù)留充電樁位置，公共場(chǎng)所的停車(chē)場(chǎng)也將按照類(lèi)似要求來(lái)配備充電樁，“這些都不難，難就難在充電樁進(jìn)入已建成社區(qū)”。

　　一個(gè)可喜的現(xiàn)象是，在剛剛過(guò)去的6月，上海有580輛新能源汽車(chē)取得了“免費(fèi)滬牌”，而這一數(shù)字，在今年1月時(shí)，還只有105輛。每個(gè)月，都有更多的人在購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，這一形勢(shì)，較去年大有好轉(zhuǎn)。