日前，行政辦公均在網上進行，已全面實現(xiàn)部門全覆蓋和人員全應用的羅湖區(qū)，改革又有新亮點：羅湖區(qū)紀委（監(jiān)察局）結合全區(qū)正大力推進的權責清單編制工作，創(chuàng)新開發(fā)建設全市首個權力運行在線監(jiān)督平臺。

　　這一在線監(jiān)督平臺建成后，羅湖上千項權責清單中的每一項行政權力，都會被編號納入專門系統(tǒng)，其運行情況，紀委監(jiān)察人員在電腦上，就可以一覽無余，從而像“電子交警”一樣，隨時監(jiān)督提醒跑偏的，及時問責處理違章的。

　　“電子眼”緊盯權力　及時提醒糾錯問責

　　羅湖區(qū)權責清單編制完成后，上千項權責清單中的每一項行政權力，都將被納入這個權力運行在線監(jiān)督平臺，并設置固定的數(shù)字編碼，使每項權力都有一個明確的“電子身份證”，都裝上“車牌號”，才能上線運行。

　　羅湖區(qū)網上協(xié)同辦公系統(tǒng)運行一年多來，累計辦件突破20萬件。權責清單編制完成后，行政權力的內部運行將全部在協(xié)同辦公系統(tǒng)進行，對外的管理服務則通過網上辦事大廳進行，內外兩個平臺之間資源共享、無縫對接，將所有行政權力的運行變成信息數(shù)據(jù)的交換和流動，實現(xiàn)“全覆蓋、無紙化、留痕跡”。

　　權力運行在線監(jiān)督平臺將改變思路，直接從全部納入協(xié)同辦公平臺和網上辦事大廳的權力運行過程抓取數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全面、即時和動態(tài)的電子監(jiān)察，像“電子眼”一樣全程記錄權力運行過程，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行提醒、糾錯和問責。

　　梳理風險點　設“信號燈”

　　權力運行在線監(jiān)督平臺的建設，針對每項行政權責的運行流程，逐個環(huán)節(jié)查找風險點。例如，某單位的審批崗位，存在的廉政風險主要有故意刁難、弄虛作假、謀取不當利益等，而這些風險可以通過程序、時限、權限等節(jié)點來加以控制。權力運行在線監(jiān)督平臺就是對這些風險點進行明確規(guī)定和限制，一旦觸碰風險點系統(tǒng)就會自動警示，給予“黃燈”、“紅燈”等提示信號。

　　多方監(jiān)督防“違章”大數(shù)據(jù)分析促改進

　　在線監(jiān)督平臺可以實現(xiàn)對權力運行的多方監(jiān)督，通過多眼圍觀、隨手“拍照”，讓各種“違章”行為無處遁形。一是內部監(jiān)督。二是外部監(jiān)督。社會可以通過平臺了解到所有行政權責清單的內容和運行流程，并定向查詢某項具體事務的辦理情況，提出意見建議或投訴舉報。三是專項監(jiān)督。根據(jù)工作需要，按照“靶向治腐”原則，對某項重要工作、重點工程、重要建議提案等進行專項監(jiān)督。

　　平臺建立后，可以通過痕跡管理和信息系統(tǒng)從多個角度進行大數(shù)據(jù)分析，從而及時對政府決策進行調整和改進。例如，可以對全區(qū)行政執(zhí)法進行分析，掌握轄區(qū)違法案件的多發(fā)易發(fā)領域和近期執(zhí)法工作的難點焦點所在，有針對性地開展專項整治活動等。