據(jù)苗先生介紹，他四五年前購買了兩張電話卡，兩個(gè)手機(jī)號(hào)只差一位，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的資費(fèi)是月初扣3元，月末返3元，市話0.1元，長途0.2元，他覺得該資費(fèi)特別劃算，于是自己用了一張尾號(hào)為446的電話卡，另一張尾號(hào)246的電話卡準(zhǔn)備等孩子長大上學(xué)用。去年11月，他撥打不常用的那張246的電話卡時(shí)卻顯示空號(hào)，來去營業(yè)廳一查才發(fā)現(xiàn)該電話卡9月就被注銷了。苗先生很生氣，因?yàn)榫驮诖饲安痪茫蛭磳?shí)名登記，他自己使用的那張446電話卡曾停機(jī)了一次，他隨即辦理了實(shí)名登記。當(dāng)時(shí)他還專門試了試246的電話卡，發(fā)現(xiàn)可以撥通。當(dāng)時(shí)他并未多想，以為246的電話卡余額多，所以仍可以正常使用。

“未進(jìn)行實(shí)名登記，通訊公司可以給我停機(jī)，可為何要注銷我的號(hào)?”苗先生覺得很冤，于是他將該問題反映給了聯(lián)通公司。經(jīng)過多次溝通，聯(lián)通公司終同意為苗先生恢復(fù)被注銷的手機(jī)號(hào)，但是不能再享受原有資費(fèi)。對此，苗先生無法理解，“我當(dāng)初就是沖這個(gè)資費(fèi)買的電話卡，不能恢復(fù)原有資費(fèi)，恢復(fù)手機(jī)號(hào)又有什么意義?”

10010河北聯(lián)通客服針對此事作出如下回復(fù)：從2016年起，聯(lián)通公司就開始采用電話催告、短信提醒等方式通知用戶盡快辦理實(shí)名登記手續(xù)，然后對超過90個(gè)自然日未進(jìn)行實(shí)名登記的手機(jī)號(hào)碼，在此后每個(gè)月的5-10日均衡拆機(jī)，未辦理實(shí)名登記的手機(jī)號(hào)碼會(huì)在這期間顯示為欠費(fèi)停機(jī)的狀態(tài)。手機(jī)號(hào)被注銷后，資費(fèi)肯定也不存在了。所以，如果原資費(fèi)還存在是可以辦理的，但該資費(fèi)現(xiàn)在已經(jīng)沒有了，那肯定無法辦理。若不滿意該處理結(jié)果，苗先生可隨時(shí)撥打10010進(jìn)行反映。

河北盈邦律師事務(wù)所侯印超律師認(rèn)為，苗先生自辦卡時(shí)就已與聯(lián)通公司建立了電信服務(wù)合同，就雙方的權(quán)利義務(wù)已有明確約定，包括當(dāng)時(shí)的通信資費(fèi)。自工信部2013年7月發(fā)布《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》及隨后發(fā)布的各項(xiàng)為落實(shí)實(shí)名制的通知政策等，也僅指出“在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者通過電話、短信息、書面函件或者公告等形式告知用戶并采取便利措施的前提下，經(jīng)催告期滿仍未補(bǔ)辦實(shí)名登記手續(xù)的，基礎(chǔ)電信企業(yè)要依法停止通信服務(wù)”，但并未指出電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以擅自更改用戶的通信資費(fèi)，也未明確電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在恢復(fù)通信服務(wù)后可以單方變更用戶的通信資費(fèi)。

所以，在苗先生辦理了補(bǔ)辦登記手續(xù)后，聯(lián)通公司不僅應(yīng)為其恢復(fù)通信服務(wù)，而且也應(yīng)按當(dāng)時(shí)的通信資費(fèi)來繼續(xù)提供服務(wù)。聯(lián)通公司僅以現(xiàn)在沒有相應(yīng)的資費(fèi)業(yè)務(wù)而拒絕履行，有違電信服務(wù)合同約定。